ist Professor für öffentliches Recht und Verwaltungswissenschaft an der Ev. Hochschule Freiburg und Privatdozent an der Alpen-Adria-Universität Klagenfurt sowie Rechtsanwalt in Freiburg und Berlin. Er leitet das 1989 gegründete Forschungsinstitut AGP Sozialforschung und verantwortet seit 2015 den DAK-Pflegereport.