Primärversorgungszentren gesetzlich verankern: Fachtag an der Charité
26.10.2026 14:21
Rund 180 Teilnehmende diskutierten an der Charité über Primärversorgungszentren als Teil der ambulanten Regelversorgung. Das Innovationsfondsprojekt NAVIGATION fordert gesetzliche Verankerung, Finanzierung von Koordination und Teamarbeit sowie verbindliche Beteiligung vor Ort.
Beim Fachtag „Von Primärversorgung zu Primary Health Care – Primärversorgungszentren als Anker einer notwendigen Transformation” kamen nach Angaben der Veranstalter rund 180 Teilnehmerinnen und Teilnehmer aus Politik, Wissenschaft, Gesundheitswesen und Versorgungspraxis an der Charité – Universitätsmedizin Berlin zusammen. Im Mittelpunkt stand die Frage, wie Primärversorgungszentren (PVZ) fester Bestandteil der ambulanten Regelversorgung werden können – mit Blick auf nachhaltige Finanzierung, die Zusammenarbeit der Gesundheitsberufe und geeignete Trägerstrukturen. Die Ergebnisse sollen in den kommenden Wochen in einen gemeinsamen Forderungskatalog überführt und der Politik vorgelegt werden.
Das Innovationsfondsprojekt NAVIGATION erprobt PVZ in Hamburg und Berlin. Ärztinnen, Community Health Nurses, Psychologinnen und Sozialberaterinnen und -berater arbeiten dort nach Projektangaben gleichberechtigt in einem Team und nehmen gesundheitliche, psychische und soziale Bedarfe gemeinsam in den Blick.
Versorgung als Ort demokratischer Erfahrung
Wie Gesundheit organisiert werde, sei immer auch eine Frage danach, wie eine Gesellschaft zusammenleben wolle, sagte Katja Schlegel, Projektleiterin der Poliklinik Veddel, in ihrer Abschlussrede. „Vertrauen entsteht nicht durch Imagekampagnen. Vertrauen entsteht durch Erfahrung.” Ein Primärversorgungszentrum sei nicht nur Gesundheitsinfrastruktur, sondern könne ein Ort sein, an dem Demokratie im Alltag erfahrbar werde. Das entspreche dem Verständnis der Weltgesundheitsorganisation, die Primary Health Care mit sozialen Determinanten und der Beteiligung von Menschen und Gemeinschaften verbinde.
Drei Forderungen von NAVIGATION
NAVIGATION will erstens PVZ als reguläre Versorgungsform gesetzlich verankern, damit erprobte Ansätze nach Projektende nicht auslaufen. Zweitens sollen Koordination, Case Management, Prävention und Teamarbeit finanziert werden, einschließlich einer Vergütung, die Teams und Versorgungsverantwortung statt Einzelleistungen honoriert, sowie einer höheren Strukturfinanzierung für sozial benachteiligte Regionen. Drittens soll die Beteiligung der Menschen vor Ort über Strukturen wie Gesundheitskonferenzen oder Community Boards verbindlich und institutionell abgesichert werden.
Kassen verweisen auf weitere Kostenträger
Daniela Teichert, Vorstandsvorsitzende der AOK Nordost, erklärte: „Ein erfolgreiches Programm darf nicht mit dem Auslaufen einer Projektförderung enden. Aber Selektivverträge allein können auch nicht die Lösung sein. Ein Primärversorgungszentrum kann nicht allein von den Beitragszahlenden der Gesetzlichen Krankenversicherung finanziert werden, wenn soziale Beratung, Prävention, Gesundheitsförderung oder Unterstützung bei bürokratischen Hürden mit zu seinem Portfolio gehören. Hier müssen weitere Kostenträger und die kommunale Ebene bei der Finanzierung mit herangezogen werden.” Matthias Mohrmann, stellvertretender Vorstandsvorsitzender der AOK Rheinland/Hamburg, sieht den Schlüssel für eine nachhaltige Verbesserung der Versorgung in einem Primärversorgungssystem mit eng zusammenwirkenden Disziplinen, Teamstrukturen und sektorenübergreifenden Netzwerken.
Interprofessionalität dürfe kein Innovationsbonus sein, Gesundheitsförderung keine Zusatzleistung und die Beteiligung der Menschen vor Ort keine freiwillige Ergänzung, sagte Schlegel. Konsortialführerin Dr. med. Patricia Hänel richtete zum Abschluss einen Appell an Politik, Wissenschaft, Krankenkassen und Versorgungspraxis: „Wir fordern keinen Luxus. Wir fordern eine Versorgung, die dem Anspruch einer demokratischen und sozialen Gesellschaft gerecht wird.”
Als Bezugsrahmen nennt das Projekt: WHO zu Primary Health Care
Über das Innovationsfondsprojekt NAVIGATION
NAVIGATION wird vom Innovationsfonds des Gemeinsamen Bundesausschusses gefördert und erprobt interprofessionelle Primärversorgungszentren in der Poliklinik Veddel in Hamburg und im GeKo Berlin in Neukölln. Die AOK Rheinland/Hamburg und die AOK NordOst unterstützen das Projekt als Konsortialpartner. In der Interventionsphase werden zwischen April 2025 und März 2027 insgesamt 496 Patientinnen und Patienten in den lokalen Gesundheitszentren versorgt. Ausrichtende des Fachtags waren neben NAVIGATION die Charité – Universitätsmedizin Berlin, die Professur Öffentliche Gesundheit der TU Dresden, GeKo Berlin und die Poliklinik Veddel.