Transferweg in die Regelversorgung: DNVF legt Eckpunkte vor
09.11.2026 14:33
Das Deutsche Netzwerk Versorgungsforschung hat das Eckpunktepapier „Innovationsfonds 2.0“ veröffentlicht. Es fordert einen verbindlichen zweistufigen Transferpfad für erfolgreich erprobte Versorgungsformen und mindestens ein Promille der GKV-Ausgaben für den Fonds.
Das Deutsche Netzwerk Versorgungsforschung e.V. (DNVF) hat am 6. November 2026 das Eckpunktepapier „Innovationsfonds 2.0: Vom geförderten Projekt in die Regelversorgung“ veröffentlicht. Das Papier mit Datum vom 16. Oktober 2026 verlangt, erfolgreich erprobte neue Versorgungsformen konsequent in die flächendeckende Versorgung zu überführen, und wendet sich gegen weitere Kürzungen des Innovationsfonds.
Fördervolumen seit 2016 halbiert
Der Innovationsfonds startete nach Darstellung des DNVF 2016 mit 300 Mio. Euro jährlich, wurde 2020 auf 200 Mio. Euro reduziert und 2026 auf 100 Mio. Euro halbiert; das GKV-Beitragssatzstabilisierungsgesetz schreibt diese Halbierung ab 2027 dauerhaft fest. Damit lägen die Mittel bei weniger als 0,3 Promille der GKV-Ausgaben. Das DNVF fordert eine gesetzlich verankerte Ausstattung von mindestens einem Promille der GKV-Ausgaben, derzeit rund 350 Mio. Euro jährlich, dynamisiert mit der Ausgabenentwicklung.
Zur Bilanz des Fonds verweist das Papier auf 861 geförderte Projekte seit 2016, davon 270 im Bereich „Neue Versorgungsformen“. Von 146 abgeschlossenen und positiv evaluierten Projekten dieses Bereichs habe der Innovationsausschuss für 35 eine Empfehlung zur Überführung in die Regelversorgung ausgesprochen. Diese Empfehlungen richteten sich an regelungskompetente Institutionen, entfalteten aber keine Bindungswirkung; es fehlten eine entscheidende Instanz, eine Frist und eine verbindliche Vergütungsregelung.
Zweistufiger Transferpfad vorgeschlagen
Der vorgeschlagene Transferprozess soll verbindlich in zwei Stufen ablaufen: In Stufe 1 wird geprüft, ob ein Unterausschuss des G-BA zuständig ist und über die Überführung entscheidet. Kommt innerhalb der festgelegten Frist keine Einigung zustande, soll in Stufe 2 eine neu zu schaffende eigenständige Transferinstitution über die Implementierung entscheiden – nach Darstellung des DNVF vergleichbar mit der Rolle des BfArM bei der Arzneimittelzulassung.
Der stellvertretende DNVF-Vorsitzende Prof. Dr. Jochen Schmitt erläutert: „Das DNVF legt mit den Eckpunkten `Innovationsfonds 2.0: vom geförderten Projekt in die Regelversorgung` ein Konzept vor, um den Innovationsfonds hinsichtlich des Transfers zu stärken.“ Ein Transferbeschluss des Innovationsausschusses soll nach dem Papier ein Verfahren auslösen, das binnen maximal sechs Monaten zu einer Entscheidung über Finanzierungspflicht, Vergütung und Richtlinienanpassungen führt.
Anforderungen an Ausschreibung und Anträge
Förderthemen sollen künftig nach Krankheitslast, Versorgungsdefiziten, Effizienzreserven und gesundheitlicher Chancengleichheit priorisiert werden. Jeder Antrag in den Neuen Versorgungsformen soll eine gesundheitsökonomische Evaluation und verbindliche Zusagen regelungskompetenter Partner enthalten; Implementierung, Monitoring und Verstetigung sollen den gesamten Förderprozess begleiten. Die Förderentscheidung soll innerhalb von maximal sechs Monaten nach Antragstellung fallen – derzeit vergehen laut Papier regelhaft mindestens 15 Monate bis zum Projektbeginn.
Adressaten Gesetzgeber und Selbstverwaltung
Der Gesetzgeber soll die §§ 92a und 92b SGB V so weiterentwickeln, dass Transferpfad, Fristen und Finanzierung geregelt werden; die Partner der Selbstverwaltung sollen die Abbildung erfolgreicher Versorgungsformen in EBM und DRG-System als dauerhafte Aufgabe wahrnehmen. „Mindestens ein Promille der GKV-Ausgaben muss in Innovation investiert werden“, fordert der DNVF-Vorsitzende Prof. Dr. Wolfgang Hoffmann. Hauptgeschäftsführer Prof. Dr. Dr. Martin Härter verweist darauf, dass der Innovationsfonds insbesondere hinsichtlich des Transfers in die Regelversorgung wirksamer werden müsse.
Das vollständige Papier des DNVF: Eckpunktepapier „Innovationsfonds 2.0“
Über den DNVF
Der gemeinnützige Verein „Deutsches Netzwerk Versorgungsforschung e.V.“ wurde am 2. Mai 2006 in Berlin gegründet. Mitglieder sind derzeit 55 medizinische, pflegebezogene und gesundheitswissenschaftliche Fachgesellschaften, 52 wissenschaftliche Institute und Forschungsverbünde, 21 sonstige Institutionen und über 450 Wissenschaftler:innen. Das DNVF versteht sich als interdisziplinäres Netzwerk, das allen Institutionen und Arbeitsgruppen offensteht, die mit der Sicherung der Gesundheits- und Krankenversorgung unter wissenschaftlichen, praktischen oder gesundheitspolitischen Gesichtspunkten befasst sind.